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BILANCIO PREVENTIVO DELL'ESERCIZIO
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-XI
CENNI ILLUSTRATIVI
bilancio di previsione allestito per l'esercizio
1936 presenta le caratteristiche del più stretto
raccoglimento; per trovarne altri con i quali po
terne eseguire il raffronto si deve risalire al periodo
più fortunoso della guerra mondiale; nessuno di
quelli posteriori è cosi limitato nella parte straor
dinaria.
Ho ritenuto mio imprescindibile dovere di
agire in questo modo nel momento in cui tutte le
energie devono essere rivolte al superamento del
l'ora storica che stiamo vivendo.
Ho chiuso in pareggio il bilancio normale —
quello che provvede i mezzi quotidiani di vita —
nonostante che le entrate subiscano una ulteriore
falcidia di oltre lire 2.370.000 e talune spese deb
bano necessariamente essere aumentate perchè
fìsse ed inderogabili — quali le spese di illumina
zione e riscaldamento degli uffici, ecc., la illumi
nazione pubblica, gli aumenti regolamentari di
stipendi, la sostituzione del personale richiamato
con diritto alla riscossione totale o parziale dello
stipendio municipale, ecc. — Le spese che pote
vano invece essere contenute in limiti ancora più
ristretti sono state senz’altro ridotte, cosicché
le spese del bilancio normale hanno subito la
decurtazione netta di oltre L. 710.000.
Il
bilancio normale originariamente disposto
per l'esercizio 1935 chiudeva pure in pareggio;
successive modificazioni rivelatesi possibili nel de
corso dell'esercizio migliorarono alquanto la situa
zione tanto che il bi'ancio stesso presentò poi
l'avanzo di L. 1.666.500. Se l'andamento dell’eser
cizio lo consentirà, si potrà pure nel 1936 operare
modificazioni al bilancio, aumentando le disponi
bilità ai servizi che maggiormente ne avranno
bisogno; in questo momento non è prudente fare
previsioni migliori di quelle registrate.
Importante diminuzione di spesa si riscontra
all'art. 2, interessi del debito redimibile. La mi
nore previsione ammonta a ben L. 5.355.000 in
cifra tonda, in parte dovuta allo svolgimento dei
piani di ammortamento dei fautui nei quali, com 'è
noto, diminuiscono annualmente gli interessi ed
aumentano le quote di esdebitazione del capitale,
e, per cifre più importanti, alla riduzione dei
tassi conseguita con l'applicazione del R. Decreto-
Legge 18 ottobre 1934, n. 1654. Quest'ultima
entità non può essere ancora stabilita in cifra
precisa per il 1936 stantechè uno degli Istituti
finanziatori ha concesso la riduzione del tasso
in via temporanea e non se ne conoscono ancora
le decisioni per quanto ha tratto al prossimo anno.
Comunque le economie raggiungeranno come
minimo l'importo di L. 3.930.000 di cui L. 3.288.000
sono state assegnate alle Aziende municipalizzate
a termini dell'art. 63 del Regolamento sulla muni
cipalizzazione dei pubblici servizi, le quali Aziende
destineranno tale benefìcio alla liquidazione di
passività arretrate, come dirò tn seguito.
La rimanenza di cui beneficierà il bilancio comu
nale è stata già tramutata in diminuzione della
tassa dovuta dai posteggiami sui mercati con le
deliberazioni 4 marzo e 3 agosto 1935, appro
vate rispettivamente dalla Superiore Autorità
il 15 marzo col N. 13674 ed il 22 agosto col
N. 40479/2873.
Nel bilancio straordinario — che rispecchia il
programma della Podesteria e dove è quindi pos
sibile manovrare sia pure entro determinati limiti
— si riscontrano le più importanti falcidie, effetto
delle rinuncie a cui mi sono risolutamente deciso.
Si può dire che è stata prevista soltanto la
prosecuzione dei lavori in corso che non si pote
vano sospendere; nessun stanziamento per la
costruzione di nuovi edifici è stato incluso nel
bilancio; quasi nulle sono le aperture di nuove vie;
gli stanziamenti più importanti sono volti ai risa
namenti ed alla rinnovazione delle pavimentazioni
nel centro della Città.
Con siffatti criteri il bilancio straordinario 1936
non rappresenta che il 60% di quello del prece
dente esercizio; il totale delle spese è sceso da
oltre L. 61.300.000 a meno di L. 37.400.000, cioè
è diminuito di circa L. 24.000.000 di cui ben
L. 16.500.000 circa nelle spese effettive e lire
7.500.000 nel movimento di capitali.
In conseguenza i nuovi mutui da contrarre per
far fronte alle spese straordinarie impostate,
mutui che nel bilancio 1935 sono rappresentati
dalla cifra di L. 40.265.000 sono stati ridotti per
il 1936 a L. 14.340.000. di cui L. 5.645.000 destinati
a migliorare il patrimonio civico.sotto forma di
acquisto di beni, di aumento dei capitali di dota
zione delle Aziende (L.
3.000.000
per tutti
Aziende) e di creazione di crediti di futuri
zione.
Si noti che con gli stanziamenti di spese(
narie si provvede alla graduale estinzione
debiti precedentemente contratti nell'importo
L.
18.673.000
in cifra tonda; quindi, quando
si contraessero tutti i nuovi mutui impostati
bilancio
1936
la situazione patrimoniale
rebbe egualmente migliorata, inquantochi
nuovi mutui sono previsti in L.
14.340.000
gli ammortamenti raggiungono — come si
è
— la somma di L.
18.673.000.
Il migliorami
tradotto in cifra risulterebbe di L.
4.333.000
tener conto del fatto che con le L.
14.340
di nuovi mutui si ottiene, come già si
dissi
miglioramento di L.
5.645.000
nelle attività pi
moniali.
Le spesefacoltative hanno formato pure ogf
di attentissimo esame. A termini dell’art.
314
legge comunale e provinciale ;i sarebbero
poti
iscrivere spese facoltative fino all'importo
L.
18.389.790.
Esse figurano invece in bi!
nel totale di L.
15.708.000
pur essendo fra
compreso lo stanziamento di L.
600.000
per
pn
ai nuzialità e di natalità che agli effetti del
franto di cui all'art.
314
non si dovrebbero
derare, atteso il fine nazionale a cui mirano
il conseguente loro ravvicinamento alle sp
obbligatorie. Le spese facoltative sono, comui
inferiori di oltre lire
3.050.000
a quelle del If
Questi i criteri che hanno servito di base allì
postazione del bilancio
1936
che risulta
riassunto;
R I L A N C I O N O R M A L E
1934
Entrate:
Ordinarie....................................
1
83.897.900 —
R ic o rre n ti................................
512.100 —
184.410.000 —
Spese:
Obbligatorie ordinarie............... 138.954.971.80
Facoltative o r d in a r ie ............... • * 5.211.000 —
R ic o r re n ti...........................». .
20.692.762.10
Estinzione d e b i t i .......................
18.673.828,38
Società Tramways.......................
690.237,90
Ospedale A m e d e o ...................
107.527.32 j
Id.
...............
79.672,50 i
184.410.000—
Aiwwo............................................
—
IMS
186.248.900-
539.100 —
186.788.000 —
141.800.556.04
4.439.000 -
21.749.762,10
16.251.396.97
690.237.90
190.546,99
185.121.500-
1.666.500 —
Differenze
- 2.351.000
27.000
- 2.378.000
- 2.745.58*
+
772.000
- 1.057.000
+ 2.422.43
-
3.347
- 711.50
- 1.666.500